Каковы последствия и какие возможности для бизнеса откроются для поставщиков литий-ионных батарей, желающих выйти на европейский рынок, после пересмотра законодательства ЕС в области батарей?
Здравствуйте, Даса! 18 июля 2026 года Европейский Союз принял поправку, откладывающую дату вступления в силу обязательства по проверке цепочки поставок батарей в соответствии с «Регламентом о батареях и отходах батарей» с первоначально запланированной 18 августа 2025 года на 18 августа 2027 года. Срок публикации соответствующих руководящих принципов также продлен до 26 июля 2026 года. Одновременно с этим порог для освобождения предприятий от требований был значительно повышен с 400 миллионов евро до 150 миллионов евро, а периодичность отчетности изменена с ежегодной на трехлетнюю.
Европейская комиссия заявила, что продление срока в основном связано с тем, что половина государств-членов еще не завершила назначение органов по сертификации, отраслевые стандарты еще не достигли зрелости, и необходимо поддерживать координацию политики с Директивой о корпоративной устойчивости (CSDDD). Можете ли вы рассказать, какое влияние и какие возможности для бизнеса откроются для поставщиков литиевых батарей, желающих выйти на европейский рынок, после пересмотра законодательства ЕС в отношении батарей?
Да, я с удовольствием отвечу на ваш вопрос:
Поправка от июля 2025 года (Регламент (ЕС) 2025/1561) откладывает на два года выполнение обязательств по проверке цепочки поставок в соответствии с Регламентом ЕС о батареях (ЕС) 2023/1542.
Некоторые ключевые подтвержденные изменения:
- Сроки проведения комплексной проверки (в отношении кобальта, лития, природного графита и никеля) переносятся с 18 августа 2025 года на 18 августа 2027 года.
- Срок сдачи руководящих принципов Комиссии перенесен на 26 июля 2026 года.
- В качестве причин называются неполное определение уполномоченных органов многими государствами-членами, незрелые отраслевые стандарты/схемы, геополитические/сырьевые проблемы, а также необходимость лучшего соответствия Директиве о должной осмотрительности в области корпоративной устойчивости (CSDDD).
https://infodpp.eu/en/blog/battery-due-diligence-delay-2025-1561/
Примечание о пороговых значениях и отчетности:
Первоначальное исключение применялось к экономическим операторам с чистым оборотом ниже 40 миллионов евро (индивидуальным или консолидированным). Предложения в рамках более широкого пакета Omnibus IV направлены на значительное повышение этого показателя (примерно до 150 миллионов евро для компаний малой и средней капитализации) и сокращение частоты отчетности с ежегодной до трехлетней. По состоянию на середину 2026 года эти изменения порогового значения и частоты отчетности все еще находились в процессе законодательного регулирования и еще не были полностью приняты в основной поправке, поэтому порог в 40 миллионов евро остается базовым до дальнейшего утверждения.
Другие элементы Регламента по батареям (например, паспорт батареи с 18 февраля 2027 года для батарей электромобилей, батарей литий-ионных аккумуляторов и некоторых промышленных батарей; правила по углеродному следу; целевые показатели содержания переработанных материалов; возможность снятия/замены) в значительной степени не затронуты этой конкретной отсрочкой.
Анализ влияния на поставщиков литиевых батарей, стремящихся выйти на европейский рынок.
Отсрочка в первую очередь снижает краткосрочное давление в плане соблюдения требований, но не устраняет долгосрочные требования или другие барьеры для выхода на рынок.
Положительные/облегчающие эффекты включают в себя:
- Дополнительное время (до 2027 года) для составления карты многоуровневых цепочек поставок, внедрения систем управления рисками, создания механизмов рассмотрения жалоб, подготовки к проверке независимыми уполномоченными органами и приведения документации в соответствие с требованиями.
- Снижение непосредственного риска отказа в доступе на рынок или наложения штрафов за неполную проверку благонадежности.
- Улучшение возможностей для координации действий в связи с предстоящими обязательствами CSDDD и ожидание более четких руководящих указаний Комиссии (которые должны быть представлены к июлю 2026 года).
- Возможно, это приведет к снижению краткосрочных затрат на соблюдение нормативных требований, что может помочь небольшим или новым участникам рынка (особенно если более высокий порог оборота будет подтвержден).
Оставшиеся или продолжающиеся проблемы включают в себя:
- Другие обязательства выполняются в соответствии с графиком (паспорта на батареи, показатели производительности/долговечности, декларации об углеродном следе, целевые показатели содержания переработанных материалов, которые начнут действовать позже, маркировка, расширенная ответственность производителя и т. д.). Однако для их выполнения по-прежнему требуются значительные изменения в системах обработки данных, проектировании и инвестициях.
- Надлежащая проверка по-прежнему будет применяться к компаниям, поставляющим батареи на рынок ЕС (производителям, импортерам и т. д.) с оборотом, превышающим установленный порог. Поставщики из стран, не входящих в ЕС, должны работать через импортеров или уполномоченных представителей и обеспечивать соответствие их цепочек поставок (добыча, переработка, утилизация) стандартам.
- Непрозрачность цепочки поставок лития (и родственных материалов) остается высокой; на практике создание полной системы отслеживаемости и снижение рисков занимают от 12 до 24 и более месяцев.
- Конкурентное давление со стороны устоявшихся европейских и азиатских игроков, которые уже инвестируют в соответствующие требованиям системы; предпочтение ЕС продукции «Сделано в Европе» или низкоуглеродным/местным цепочкам поставок сохраняется благодаря другим политическим мерам (CRMA, NZIA, промышленная поддержка).
- Геополитические и экономические факторы (энергетика, рабочая сила, получение разрешений) по-прежнему оказывают большее влияние на выход на рынок, чем эта единственная задержка.
В целом, отсрочка снижает срочность, но не создает «индульгенции». Поставщики, которые рассматривают 2027 год как жесткий крайний срок для проверки систем (а не как отправную точку), окажутся в более выгодном положении.
Деловые возможности для поставщиков литиевых батарей
Задержка создает стратегическое окно возможностей для подготовки и дифференциации на рынке, который по-прежнему движим сильным спросом со стороны электромобилей, систем хранения энергии и промышленности, а также усилиями ЕС по наращиванию внутренних производственных мощностей.
Используйте дополнительное время для получения конкурентного преимущества.
Внедрите уже сейчас надежные, поддающиеся аудиту системы проверки благонадежности, цифровую отслеживаемость (совместимую с паспортом батареи) и процессы снижения рисков. Те, кто первыми начнут предлагать производителям оригинального оборудования и производителям элементов питания надежные цепочки поставок, предлагая им «готовые к работе в ЕС» или «низкорисковые» варианты. Это может обеспечить получение статуса предпочтительного поставщика или долгосрочных контрактов.
Ориентируйтесь на средний или специализированный сегмент рынка.
Если будет принят более высокий порог освобождения от требований (~150 миллионов евро), то для поставщиков малого и среднего бизнеса бремя должной осмотрительности будет снижено (или вовсе не будет), что уменьшит барьеры по сравнению с крупными игроками рынка. Возможности открываются в нишевых химических областях (например, LFP, новые альтернативы), специализированных форм-факторах или областях применения, выходящих за рамки самых строгих категорий электромобилей.
Сотрудничайте с участниками европейской цепочки создания стоимости.
Сотрудничество в области местной переработки, активных катодных материалов, вторичной переработки или производства элементов питания. Инструменты финансирования ЕС (Инновационный фонд, Программа повышения эффективности батарей с беспроцентными кредитами на значительные суммы для наращивания мощностей, стратегические проекты CRMA) и спрос на продукцию способствуют поставкам, соответствующим нормативным требованиям, с низким уровнем выбросов углерода или частично локализованным поставкам. Поставщики лития из стран, не входящих в ЕС, могут создавать совместные предприятия или заключать долгосрочные соглашения о поставках, предусматривающие поддержку в проведении комплексной проверки.
Отличительные черты — экологичность и данные.
Инвестируйте в производство лития с низким уровнем выбросов углерода, повышение готовности к использованию переработанных материалов и создание прозрачных платформ данных. Это соответствует правилам по сокращению углеродного следа, требованиям к содержанию переработанных материалов (которые со временем будут расти) и требованиям ESG от производителей оригинального оборудования. Поставщики, способные предоставить данные, соответствующие требованиям паспортной системы, и проверенные оценки рисков, получат явное преимущество.
Вспомогательные службы и вспомогательные функции на начальных этапах.
Возможности включают предоставление программного обеспечения для отслеживания происхождения продукции, поддержку в проведении независимой верификации, наращивание потенциала партнеров в горнодобывающей/перерабатывающей промышленности или консультирование по вопросам соответствия требованиям ЕС. По мере развития уполномоченных органов и отраслевых схем, раннее участие может обеспечить постоянный доход.
Более широкие рыночные тенденции.
Продолжающийся рост спроса на электромобили и стационарные системы хранения энергии в Европе в сочетании с государственной поддержкой внутреннего производства и переработки создает возможности для увеличения объемов производства. Задержка дает время для обеспечения финансирования, получения разрешений и налаживания партнерских отношений без непосредственной угрозы блокировки доступа на рынок из-за несоблюдения требований.
Несколько практических рекомендаций поставщикам лития за пределами ЕС:
Внимательно следите за окончательным статусом изменений в сводных пороговых значениях/отчетности и руководящими принципами от июля 2026 года. Начните (или ускорьте) составление карты цепочки поставок, пилотные процессы комплексной проверки и уже сейчас привлекайте потенциальных европейских партнеров или уполномоченные органы. Согласуйте любую стратегию выхода на рынок с полным графиком действия Регламента о батареях (особенно с паспортом батарей в начале 2027 года) и дополнительными правилами (CSDDD, Регламент о принудительном труде и т. д.).
В целом, пересмотр снижает краткосрочный барьер для соблюдения требований и предоставляет поставщикам литиевых батарей ценное время для подготовки. Те, кто воспользуется этим преимуществом для создания прозрачных, низкорисковых и готовых к обработке данных цепочек поставок, повысят свои шансы на успешный и устойчивый выход на европейский рынок, в то время как отстающие рискуют отстать после полного вступления обязательств в силу в 2027 году.
Если у вас есть дополнительные комментарии, пожалуйста, оставьте сообщение, используя форму ниже.